PARLONS DE GOUVERNANCE URBAINE

Abidjan est l’une des plus grandes villes d’Afrique de l’Ouest, avec une superficie de 422 km² et une population de près de six millions d’habitants. La ville est confrontée à divers problèmes – et elle manque de structures de gouvernance urbaine fonctionnelles pour soutenir ses citoyens dans leur lutte quotidienne contre le manque de services, la corruption et la criminalité. Il est vrai que le gouvernement national et la municipalité font quelques efforts, mais il reste beaucoup à faire pour répondre aux besoins des habitants d’Abidjan. Les domaines de préoccupation sont les services de santé, le logement, l’administration…

LES SERVICES DE SANTÉ

Jetons un coup d’œil aux hôpitaux d’Abidjan. La situation est catastrophique. Non seulement les services sont de mauvaise qualité, mais le personnel médical abandonne fréquemment les patients par manque d’argent, raccourcissant ainsi sciemment la vie d’une personne parce qu’elle est pauvre. Dans les grands hôpitaux, les patients sont allongés sur le sol sans soins. Lorsque vous amenez une personne gravement malade à l’hôpital, vous devez vous assurer à l’avance que vous avez suffisamment d’argent, sinon le patient ne sera pas accepté.

Si vous faites accepter le patient à l’hôpital, la famille peut facilement perdre toutes ses ressources financières : les médecins peuvent prolonger indéfiniment le séjour des patients s’ils pensent pouvoir profiter de vous. J’ai rencontré une fois une femme qui m’a raconté que le médecin traitant son parent lui avait fait payer des médicaments – mais que le patient n’en avait jamais reçu. Il s’agit d’une situation courante ; on suppose que les médecins collectent de l’argent auprès de leurs proches pour acheter des médicaments – et qu’ils les vendent ensuite à un autre patient. Les autorités locales sont au courant, mais ne font rien pour sanctionner ce type de comportement.

La corruption est très répandue. En 2017, j’ai emmené ma sœur gravement malade au centre hospitalier universitaire de Yopougon. Nous n’avons pas été autorisées à entrer dans la salle d’urgence, car, nous a-t-on dit, il n’y avait pas de place disponible pour des patients supplémentaires. Ni nos supplications, ni la vue de ma sœur luttant contre la mort ne l’ont fait changer d’avis. Mais une fois qu’un membre de notre groupe lui a remis 10 000 francs CFA (environ 20 USD), il a immédiatement commencé à essayer de trouver une place pour ma sœur.

LE LOGEMENT

Le logement est un autre problème caractérisé par une absence totale de réglementation. les loyers explosent et les arnaques sont fréquentes. dans ces conditions, trouver un logement devient une épreuve. où que l’on aille à abidjan, les loyers sont chers. selon les quartiers, les loyers varient entre 60.000 cfa (environ 100 usd) et 100.000 cfa (180 usd) pour un studio et entre 150.000 cfa (260 usd) et 300.000 cfa (530 usd) pour un appartement de trois pièces. Sachant que les revenus mensuels des ménages en côte d’ivoire se situent généralement entre 95 500 francs cfa (170 usd) et 455 000 francs cfa (800 usd), la recherche d’un logement pour votre famille est une tâche dévastatrice. n’ayant pas les moyens de s’offrir des appartements spacieux, il n’est pas rare de trouver cinq personnes ou plus partageant une même pièce. les appartements sont souvent en mauvais état, dépourvus des services de base.

Les agents immobiliers escroquent souvent les gens – ils prennent l’argent de plusieurs locataires potentiels et disparaissent ensuite, par exemple. Avant de trouver un logement, il y a de fortes chances que vous vous fassiez arnaquer deux fois ou plus. Cela m’est arrivé une fois, en 2014, alors que j’essayais de trouver un logement pour moi et ma future épouse. L’endroit que j’avais trouvé s’est avéré être une arnaque ; j’ai dû reporter notre mariage à cause de cela. J’ai porté plainte auprès de la police, mais aucune enquête n’a été menée. Chaque année, des centaines de personnes se font arnaquer par des agents immobiliers, mais les autorités ne font rien pour y mettre fin.

Beaucoup n’ont même pas les moyens de louer une chambre et sont contraints de vivre dans des quartiers informels, où des cabanes sont construites en bois avec des bâches noires en guise de toit. Le district d’Abidjan compte 137 quartiers précaires, couvrant 2 % de sa superficie. Et abritant 20 % de sa population. Ils deviennent extrêmement dangereux à vivre pendant la saison des pluies, des dizaines d’habitants mourant chaque année dans les inondations et les glissements de terrain.

SERVICES ADMINISTRATIFS

Il est nécessaire de faire connaître à un large public le favoritisme et la corruption qui minent nos administrations. Parfois, un dossier qui ne devrait prendre qu’un jour peut prendre un mois ou plus. Le scellement d’un document peut-il prendre autant de temps ? Dans nos mairies, le traitement des dossiers se fait en fonction du statut social. Si vous êtes un citoyen ordinaire, le traitement de vos dossiers peut prendre du temps. Par contre, une personne de statut social élevé sera appelée à venir chercher son dossier dans les jours qui suivent. La bonne gouvernance n’implique-t-elle pas de traiter tous les citoyens de la même manière ? Notre administration nous a appris qu’il est nécessaire de corrompre les gens pour que vos dossiers soient livrés dans un délai raisonnable. Mais que fait celui qui n’a pas d’argent à corrompre ?

 

CONCLUSION : LA NÉCESSITÉ D’UNE BONNE GOUVERNANCE URBAINE

La ville d’Abidjan doit enfin devenir active. Elle doit faire des efforts honnêtes pour développer des structures de gouvernance urbaine fonctionnelles qui garantissent à ses habitants l’accès aux services dont ils ont besoin. Ces processus doivent être participatifs, afin de s’assurer que les voix des habitants sont entendues et que leurs préoccupations et leurs luttes quotidiennes sont prises en compte. Ces processus doivent en outre inclure les médias locaux dans une large mesure, afin de contribuer à la transparence et au débat public sur la mauvaise administration. Plus important encore, nous devons rétablir le dialogue entre les autorités locales et les habitants : ce n’est qu’ainsi que l’on pourra créer un environnement qui permettra aux deux parties – les autorités et la société civile – de devenir de véritables acteurs du développement d’Abidjan pour en faire une ville où il fait bon vivre.

Alexis Gueu

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