Pourquoi la Somalie met-elle si longtemps à organiser ses élections ?

 

Les Somaliens auraient déjà dû élire un nouveau parlement et un nouveau président. Le mandat du Parlement a expiré en décembre 2020 et celui du président en février 2021. Mais à la grande frustration de la population, les élections n’ont pas suivi. Pour comprendre pourquoi, essayons de donner un sens à la situation politique complexe de la Somalie.

Un contexte de violence

Jusqu’en 1991, la Somalie était dirigée par un gouvernement militaire. Après son effondrement en 1991, le pays est entré dans une guerre civile longue de deux décennies. Une nouvelle constitution a fini par être adoptée en 2012, mais la violence a continué. En particulier, un groupe terroriste appelé Al-Shabaab est resté actif, avec une forte présence dans les campagnes. Ils ont mené de nombreuses attaques terroristes. En 2017, le président actuel, Mohamed Abdullahi Mohamed (connu sous le nom de « Farmaajo »), a été élu et a promis de se débarrasser d’Al-Shabaab. Il n’a pas réussi.

Un système de « partage des clans

Le président somalien n’est pas élu directement par le peuple comme dans de nombreux autres pays africains. Il est plutôt élu par les anciens des différents clans de Somalie. Les clans se partagent le pouvoir selon ce que l’on appelle le « modèle 4,5 ». Nombreux sont ceux qui pensent que ce système de domination clanique est antidémocratique et aggrave les divisions. Ces divisions se sont avérées importantes au cours de la crise politique actuelle.

Les tensions fédérales

En plus de privilégier le rôle des clans, la constitution somalienne prévoit également le fédéralisme, c’est-à-dire le partage du pouvoir entre le gouvernement central à Mogadiscio (la capitale) et plusieurs gouvernements régionaux. Malheureusement, sous le président Mohamed, le gouvernement somalien a eu de mauvaises relations avec certaines régions. Il a notamment rejeté les résultats des élections au Jubaland, l’une des cinq régions. Une autre région, le Puntland, a soutenu le Jubaland dans ce conflit. Les deux régions sont semi-autonomes et ne veulent pas être contrôlées par le gouvernement de Mogadiscio. Et grâce à ce différend, le Jubaland et le Puntland ont refusé de participer à de nouvelles élections indirectes.

Une commission électorale partiale ?

La commission électorale somalienne a retardé les élections en raison « d’importants problèmes techniques et de sécurité ». Mais des personnalités de l’opposition ont accusé la commission électorale de partialité, arguant qu’elle est contrôlée par le président. Si cela s’avérait vrai, il s’agirait d’un problème majeur. Si elle est contrôlée par le président, la commission électorale pourrait faire en sorte que seuls les représentants qui soutiennent le président soient élus. Cela signifierait une victoire électorale injuste.

Conclusion

Le peuple somalien a souffert de beaucoup de violence, et avec la crise actuelle, certains craignent que le pays ne retourne à la violence du passé. Ils reconnaissent que pour faire face aux menaces sécuritaires, leur système politique doit recommencer à fonctionner. Mais après avoir tant enduré, les Somaliens sont également résilients et espèrent que ce défi pourra être surmonté, permettant à la Somalie d’évoluer vers une plus grande démocratie.

 

JARED MARTIN

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