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Public administration being digitised. Photo credit - AI Generated

Le Togo : un modèle émergent de digitalisation administrative en Afrique

Introduction

Le Togo s’impose progressivement comme un pays ouest-africain engagé dans la transformation numérique de son administration. À travers la dématérialisation des services publics et l’utilisation du numérique dans les politiques sociales, le pays cherche à rendre l’administration plus accessible, rapide et transparente. Cette dynamique commence à produire des résultats mesurables. En 2024, le portail national des services publics a traité plus de 400 000 demandes, soit quatre fois plus que lors de sa première année d’activité, tandis que plus de 60 nouveaux services y ont été ajoutés.

 

Une administration progressivement dématérialisée

La transformation repose notamment sur le portail national des services publics, qui permet aux citoyens d’effectuer diverses démarches à distance. En 2024, plus d’une soixantaine de nouvelles procédures ont été intégrées, couvrant notamment la citoyenneté, la justice, le commerce, la sécurité et l’énergie. Le gouvernement ambitionne, à terme, de digitaliser au moins 75 % des services publics. Cette évolution se traduit par une réduction des déplacements, des délais et de certaines contraintes administratives. Elle contribue également à renforcer la traçabilité des procédures et les interactions entre citoyens et institutions.

 

Le numérique au service de l’inclusion sociale et économique

L’expérience Novissi illustre particulièrement le potentiel du numérique dans les politiques publiques. Lancé pendant la pandémie de COVID-19, ce programme a permis de transférer directement des aides financières aux populations vulnérables par téléphone mobile. Plus de 920 000 personnes en avaient bénéficié en août 2021, démontrant la capacité du pays à utiliser les données et les technologies mobiles pour répondre rapidement à une crise. Parallèlement, le portail national continue d’intégrer de nouveaux services. En 2024, les démarches liées notamment à l’électricité ont été ajoutées, permettant aux usagers d’effectuer certaines demandes, réclamations et paiements en ligne.

 

Des résultats encourageants, mais des défis persistants

Les progrès sont significatifs, mais ils ne doivent pas masquer les limites de la transformation numérique. Dans le classement EGDI 2024 des Nations unies, le Togo occupe le 161ème rang sur 193 pays, ce qui montre que le pays reste confronté à des difficultés en matière d’infrastructures, de compétences numériques et d’offre de services en ligne. Le financement des infrastructures constitue donc un enjeu majeur. En 2024, la Banque mondiale a approuvé 100 millions de dollars pour accélérer la transformation numérique du Togo, avec notamment l’objectif de connecter environ 8 000 institutions publiques au haut débit et d’améliorer l’accès à Internet de plus d’un million de personnes.

 

Conclusion

Le Togo démontre que la digitalisation peut devenir un véritable levier de modernisation administrative, d’inclusion sociale et d’efficacité publique. Toutefois, son ambition de devenir une référence régionale dépendra de sa capacité à réduire la fracture numérique, renforcer les compétences des citoyens, sécuriser les données et garantir un accès équitable aux services numériques. La prochaine étape ne sera donc pas seulement de digitaliser davantage, mais de construire une administration numérique réellement accessible, fiable et inclusive.

Salima Difada Josue

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