La Fédération de l’Afrique de l’Est est une proposition visant à réunir les six pays de la Communauté de l’Afrique de l’Est (Burundi, Kenya, Rwanda, Soudan du Sud, Tanzanie et Ouganda) dans une union politique. Le projet a été retardé à plusieurs reprises en raison de problèmes de volonté politique. En 2018, le CCE a formé un comité d’experts composé de douze membres pour rédiger une constitution écrite pour le groupe régional. Joseph Maganda, alors président du Conseil des ministres de la CAE, a prédit que le projet de constitution entrerait en vigueur en 2023. Les pays travailleraient ensemble dans une confédération avant de devenir une fédération. Une confédération est un groupe d’Etats unis par des intérêts et des objectifs communs, sans gouvernement supérieur. Une fédération est un groupe d’Etats qui partagent un gouvernement fédéral commun.
QUELS SONT LES OBJECTIFS DE LA COMMUNAUTÉ DE L’AFRIQUE DE L’EST?
La Communauté de l’Afrique de l’Est entend «élargir et approfondir l’intégration économique, politique, sociale et culturelle afin d’améliorer la qualité de la vie de la population de l’Afrique de l’Est grâce à une compétitivité accrue, une production à valeur ajoutée, des échanges et des investissements».
Cette intégration repose sur quatre piliers:
- Une union douanière où les échanges entre États sont libres et non taxés.
- Un marché commun pour la libre circulation des biens, des services, des capitaux et du travail.
- Une union monétaire où les États partagent une monnaie.
- Une fédération politique appelée East African Federation, où les États partagent un gouvernement fédéral.
L’union douanière a débuté en 2005 et le marché commun a été créé en 2010. La CAE a évolué vers l’union monétaire avec l’adoption du protocole sur l’union monétaire de l’Afrique de l’Est le 30 novembre 2013. Cela permet l’adoption d’une monnaie unique au sein de l’Union. décennie. Certains jugent important d’intensifier l’intégration entre les pays afin de parvenir à une fédération politique.
Cependant, certains s’interrogent sur cette étape compte tenu des problèmes rencontrés par l’union monétaire de la zone euro en Europe.
Le CCE définit la fédération comme un processus et non comme un événement. Cela reflète les difficultés rencontrées jusqu’à présent par le projet. Une coopération plus étroite présente des avantages. Cependant, des priorités différentes au sein du bloc pourraient créer des difficultés. Christine Lagarde, du FMI, a averti que faire pression pour que l’intégration soit plus rapide que toutes les personnes impliquées ne soit à l’aise, pourrait poser problème. La Confédération pourrait être une solution à ces problèmes, car les membres sont libres de partir s’ils ne veulent plus participer.
Les six pays ont une population totale de près de 180 000 000 habitants. Le taux de croissance moyen de la CAE, de 6%, est le double de celui du reste de l’Afrique. Si elle peut surmonter ses problèmes politiques, une Fédération de l’Afrique de l’Est pourrait être un moteur régional.
